Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО "Котласский муниципальный район"

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

МО «Котласский муниципальный район»

от 04.02.2011 № 313

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  МО «КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

 

 

1. При замещении должности муниципальной службы в МО «Котласский муниципальный район» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Решение о проведении конкурса принимается руководителем органа местного самоуправления, (представителя нанимателя) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.

3. В случае принятия решения о проведении конкурса руководителем соответствующего органа местного самоуправления, порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО «Котласский муниципальный район» определяется настоящим Положением.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4. Конкурс не проводится:

а) при заключении срочного трудового договора;

б) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве.

5. Конкурс проводится в обязательном порядке в отношении высших и главных должностей муниципальной службы.

6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Архангельской области.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет руководителю органа местного самоуправления, принявшему решение о проведении конкурса:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

е) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

ж) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению,

з) иные документы, указанные в объявлении о проведении конкурса.

8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя органа местного самоуправления. Кадровая служба, в которой муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

9. Для проведения конкурса руководитель органа местного самоуправления, в котором проводится конкурс, образует конкурсную комиссию, состоящую из 7 человек.

Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются Положением о конкурсной комиссии, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления. В состав комиссии входит глава МО «Котласский муниципальный район». В состав комиссии могут входить муниципальные служащие органов местного самоуправления МО «Котласский муниципальный район», депутаты Собрания депутатов МО «Котласский муниципальный район», иные лица. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

10. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в два этапа.

11. На основании решения о проведении конкурса, не позднее чем за 20 дней до начала конкурса, в газете «Двинская правда», а также на официальном сайте МО «Котласский муниципальный район» публикуется объявление о дате, времени, месте и условиях его проведения, о сроке приема документов для участия в конкурсе. В объявлении, размещенном на официальном сайте МО «Котласский муниципальный район», помимо сведений указанных выше,  публикуется проект трудового договора.

12. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

13. По завершении приема документов на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится первый этап конкурса.

14. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности муниципальной службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

15. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа участия в конкурсе.

16. В случае отсутствия кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы либо представления документов только одним кандидатом конкурс признается несостоявшимся.

17. Второй этап конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая анкетирование,  тестирование по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, написание реферата, индивидуального собеседования и других.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из методов (например, тестированием) конкурс может быть признан конкурсной комиссией завершенным.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность муниципальной службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному конкурсной комиссией. Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

18. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет конкурсная комиссия. Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.

19. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и единственный кандидат, подавший заявление на участие в конкурсе, согласно решению конкурсной комиссии признан соответствующим установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, руководитель органа местного самоуправления вправе заключить с указанным кандидатом трудовой договор.

20. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

21. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

22. Решение (протокол) конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключения трудового договора с победителем конкурса. Копия протокола конкурсной комиссии о признании участника Конкурса победителем вносится в его личное дело при поступлении на муниципальную службу в орган местного самоуправления МО «Котласский муниципальный район».

23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение недели со дня его завершения. Информация о результатах конкурса публикуется в газете Двинская правда и на официальном сайте МО «Котласский муниципальный район».

24. Документы кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение месяца со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.