Администрация
Администрация МО «Котласский муниципальный район»
Администрация МО «Котласский муниципальный район» (далее по тексту – администрация муниципального района) – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
Администрация муниципального района является юридическим лицом.
Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность на основании Устава МО «Котласский муниципальный район» и Положения об администрации муниципального района.
Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.
Глава администрации муниципального района
1. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое Собранием депутатов муниципального района на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке определенном Собранием депутатов муниципального района.
Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района на основании решения Собрания депутатов.
Контракт с главой администрации заключается на срок четыре года.
2. Глава администрации муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. В своей деятельности глава администрации района подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов задач и осуществление ими своих функций.
5. Полномочия главы администрации муниципального района начинаются со дня его назначения Собранием депутатов муниципального района.
6. Глава администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район»:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район»;
2) представляет Собранию депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район»;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования «Котласский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Котласский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Глава администрации муниципального района:
а) в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;
- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального района;
- утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района, не обладающих правами юридического лица;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района);
- вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение разработанный администрацией проект бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района;
- обеспечивает исполнение бюджета муниципального района; (дефис 9 подпункта а) пункта 7 статьи 38 в редакции решения Собрания депутатов от 04.04.2013 № 73)
- осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
б) в сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального района:
- вносит в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;
- представляет ежегодный отчет о работе администрации муниципального района;
- дает заключения на проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, внесенных иными субъектами правотворческой инициативы.
- дает заключение на проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
8. Глава администрации муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района.
9. Глава администрации издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации.
10. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
- вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
11. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;
- Главы администрации Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;
- главы администрации муниципального района — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Архангельской области
12. В случае временного отсутствия главы администрации района его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации района и его заместителями, или на основании распоряжения главы администрации.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации района и его заместителями до назначения другой кандидатуры на должность главы администрации района по результатам конкурса.
Структура администрации муниципального образования
1. Структура администрации муниципального района – официально установленные состав и наименование отраслевых (функциональных) органов и должностных лиц администрации, их соподчиненность и взаимосвязи, общая штатная численность муниципальных служащих администрации и штатных единиц, не отнесенных к должностям муниципальной службы.
2. Структура администрации разрабатывается Главой администрации и утверждается Собранием депутатов.
3. Штатное расписание администрации составляется Главой администрации в соответствии с утвержденной структурой.