Государственная социальная помощь на основании социального контракта

12 июля 2021

Федеральным и областным законодательствами предусмотрена возможность предоставления гражданам государственной социальной помощи (далее – ГСП), в том числе и на основании социального контракта, оказываемой в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, повышения доходов семьи или одиноко проживающего гражданина.

        Государственная социальная помощь предназначена для малоимущих семей, которые по  независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области.                                                                                                 

      Прожиточный минимум в Архангельской области с 1 января 2021 утвержден Правительством Архангельской области по социально-демографическим группам: трудоспособное население 14 572 рублей; граждане пенсионного возраста и неработающие инвалиды 1 и 2 групп 11 099 рублей; дети 13 255 рублей.

Как определить, является ли семья малоимущей?

           Расчет среднедушевого дохода семьи производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи, и принадлежащем им имуществе на праве собственности,  исходя из суммы доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

          В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

         Среднедушевой доход семьи для  оказания ей ГСП рассчитывается путем деления 1/3 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

        Доход одиноко проживающего гражданина – определяется как 1/3 суммы его доходов за расчетный период.

При расчете СДД, у которых совершеннолетние трудоспособные члены семьи в течение трех календарных месяцев, предшествующих обращению, не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, из расчета на одного совершеннолетнего трудоспособного члена семьи за каждый месяц отсутствия дохода.

        При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

        Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

Что представляет собой «социальный контракт»?

Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и отделением социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации – разработанные государственным учреждением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации.

    Программа  социальной адаптации прилагается к социальному контракту и предусматривает обязательные для исполнения получателями помощи определенные мероприятия. К одному из таких мероприятий относится «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Порядок предоставления гражданину государственной социальной помощи по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»:

 Социальный контракт на мероприятие «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» заключается с гражданином на период от 3 месяцев до одного года.

  После подписания контракта гражданину выплачивается единовременная выплата в размере не более 250 000,00 рублей на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, оплату принятых имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

         Что подразумевается под понятиями «основные средства» и «материально-производственные запасы», на которые можно расходовать денежные средства?   

Основные средства – это средства, которые могут использоваться длительное время без изменения их формы (например, здания (помещения), транспортные средства, станки и рабочее оборудование, инструменты, приборы и приспособления, вычислительная техника, мебель, инвентарь);                     

Материально-производственные запасы – это то, что может быть использовано для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг, а также для изготовления (сборки и монтажа) основных средств (сырье и материалы для работы, запасные части, комплектующие изделия, строительные и ремонтные материалы, канцелярия, бумага, исключение составляют товары для перепродажи).

          Какие дополнительные сведения необходимо предоставить гражданину для принятия решения по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»?

- описание деятельности (или бизнес-план); 

- смета расходов денежных средств по социальному контракту;

- иные необходимые сведения, в том числе сведения об опыте работы (образовании), фотографии, договоры, свидетельства о собственности и т.д.;

- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности; содержание курса обучения; стоимость и планируемые сроки обучения (в случае прохождения обучения).

          Какую основную информацию необходимо указать в бизнес-плане?

1)     Что, кому, где и за сколько продавать;

2)     Процесс производства: что нужно, где и за сколько планируется приобретать (арендовать), какие будут расходы на деятельность (себестоимость);

3)     Что нужно сделать, чтобы начать осуществлять деятельность и получать доход: сроки и действия, размеры вложений, откуда планируется брать денежные средства;

4)     Планируемые доходы или прибыль (за месяц, за год).

          В период действия социального контракта гражданин обязан:

- зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо самозанятого (в случае отсутствия регистрации);

- приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (например, заключить договор аренды на помещение, в котором планирует осуществлять предпринимательскую деятельность);

- предоставить документы, подтверждающие факт расходования денежных средств на цели, установленные социальным контрактом;

- возвратить денежные средства в полном объеме, если в период действия социального контракта индивидуальная предпринимательская деятельность будет прекращена по собственной инициативе гражданина.

    Также, в период действия социального контракта гражданин может пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование (при отсутствии возможности прохождения обучения через Отделение занятости населения).

         Стоимость курса обучения на одного обучающегося не более 30 000,00 рублей на курс обучения.

         По завершению обучения гражданин должен получить документ, подтверждающий окончание прохождения обучения и получение (дополнительного) профессионального образования.

     Требования к конечному результату:

1)      Осуществление гражданином предпринимательской деятельности в период действия социального контракта и 12 месяцев с момента окончания срока действия социального контракта;

2)      Повышение денежных доходов гражданина (семьи) по истечении срока действия социального контракта (не менее чем в течение 3-х месяцев после окончания срока действия контракта).

     Обращаем внимание, что ГСП на основании соц.контракта может оказываться гражданам не ранее, чем по истечении одного года с даты окончания срока действия предыдущего социального контракта.

         Заявление и документы, представляются гражданами в отделение социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина :

- лично или через представителя (прием граждан производится по записи; записаться на прием можно по телефону 2-75-08);

- в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В данном случае представляются копии документов;

- почтовым отправлением – в данном случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном гражданским законодательством РФ порядке, подлинники документов не направляются;

- через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. В данном случае представляются подлинники документов, вместе с их копиями.

Дополнительную информацию по интересующим вопросам можно получить по телефону 2-75-12.

Начальник отделения                                                                                          Дурягина В.В.

Материал подготовила Редькина Светлана Алексеевна, ведущий специалист

Дата создания: 12.07.2021 16:18:20

Дата изменения: 12.07.2021 16:18:20